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    涉農(nóng)政策

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部關(guān)于公布2019年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單的通知

    作者:中綠生態(tài)農(nóng)業(yè)科學(xué)院 來源: 日期:2019/11/18 15:47:07 人氣:50

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部關(guān)于公布2019年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單的通知

      按照《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于開展2019年國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作的通知》(農(nóng)辦規(guī)〔20193號(hào))要求,經(jīng)縣級(jí)人民政府申請、省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門擇優(yōu)遴選、分管省領(lǐng)導(dǎo)審定、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部備案審查,同意北京市密云區(qū)等45個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園備案并創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,江蘇省邳州市等7個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園納入國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建管理體系,具體名單見附件。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

      一、加強(qiáng)創(chuàng)建組織領(lǐng)導(dǎo)

      建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的重要載體,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重大舉措。創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的縣(市、區(qū)),要建立由黨委或政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大建設(shè)舉措,及時(shí)解決重大問題;要建立產(chǎn)業(yè)園專門管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)和管理,組織開展政策協(xié)調(diào)、資源整合、規(guī)劃建設(shè)、人才引進(jìn)等工作;要探索建立管運(yùn)分離模式,成立投資開發(fā)運(yùn)營機(jī)構(gòu),開展產(chǎn)業(yè)園市場化運(yùn)營。各省農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門要加強(qiáng)對本省國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的跟蹤管理,健全支持產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的政策措施,加大資金投入和整合力度,為產(chǎn)業(yè)園建設(shè)提供良好政策環(huán)境。

       二、明確創(chuàng)建思路重點(diǎn)

      各產(chǎn)業(yè)園所在縣(市、區(qū))要以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái)載體,強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、機(jī)制創(chuàng)新、政策扶持和建設(shè)管理,突出產(chǎn)業(yè)特色、要素集聚、質(zhì)量效益、輻射帶動(dòng),集中打造鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興樣板區(qū)。各產(chǎn)業(yè)園要牢牢把握姓農(nóng)、務(wù)農(nóng)、為農(nóng)、興農(nóng)建園宗旨,堅(jiān)持集聚建園,吸引各類先進(jìn)要素、經(jīng)營主體、政策資金向產(chǎn)業(yè)園集中,打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群;堅(jiān)持融合強(qiáng)園,推進(jìn)生產(chǎn)+加工+科技一體化,加快全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),打造三產(chǎn)融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū);堅(jiān)持綠色興園,全面推行綠色生產(chǎn)生活方式,增加綠色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給,建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)區(qū);堅(jiān)持創(chuàng)新活園,推進(jìn)政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新,完善農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。

      三、嚴(yán)格規(guī)范管理資金

      各產(chǎn)業(yè)園要認(rèn)真制定中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案,資金使用方案要與創(chuàng)建方案和建設(shè)規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)相一致,明確獎(jiǎng)補(bǔ)資金具體支持內(nèi)容、主要建設(shè)目標(biāo)、總體資金籌措方案和資金使用進(jìn)度節(jié)點(diǎn),確保可操作、能落地、能考核。獎(jiǎng)補(bǔ)資金要按照突出重點(diǎn)、集中使用、創(chuàng)新方式、專款專用的原則,重點(diǎn)用于改善產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施條件和提升公共服務(wù)能力,要積極通過政府購買服務(wù)、貸款貼息等方式,結(jié)合建設(shè)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系,引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投入產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。獎(jiǎng)補(bǔ)資金原則上不得直接用于企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施的投資補(bǔ)助,不得用于建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的樓堂館所,不得用于一般性支出。對于已有其他資金項(xiàng)目渠道支持的有關(guān)建設(shè)內(nèi)容,原則上中央獎(jiǎng)補(bǔ)資金不再支持。中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用方案經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門審核同意后,于2019630日前報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和財(cái)政部備案。

      四、強(qiáng)化創(chuàng)建績效考核

      農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部加強(qiáng)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建工作考核評(píng)價(jià),建立能進(jìn)能出動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建期原則上為2年。對予以備案的產(chǎn)業(yè)園,第二年年底進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,通過認(rèn)定的給予獎(jiǎng)補(bǔ),未通過認(rèn)定的,第三年年底再次進(jìn)行評(píng)價(jià)考核,兩次均未通過認(rèn)定的,取消創(chuàng)建資格,不再給予獎(jiǎng)補(bǔ),并收回結(jié)余資金。同時(shí)對創(chuàng)建進(jìn)展情況進(jìn)行定期監(jiān)測分析,對創(chuàng)建進(jìn)展緩慢、中央財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金執(zhí)行進(jìn)度慢、輻射帶動(dòng)作用弱、建設(shè)任務(wù)完成率低的產(chǎn)業(yè)園,將進(jìn)行通報(bào)、限期整改直至撤銷創(chuàng)建資格。


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